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扫黑除恶进行时|以整改实际成效回应群众期盼——河南省中央扫黑除恶专项斗争督导反馈问题整改综述

2019-05-11 09:37:49 来源:大河网
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□河南日报记者 李凤虎

  扫黑除恶是一场保障国家长治久安、巩固党的执政基础的伟大斗争;督导整改是进一步夯实责任、发现问题、完善措施、推动工作的重要“利器”。

  2018年8月28日至9月28日,中央扫黑除恶第6督导组对我省开展了扫黑除恶专项斗争督导工作,并于10月19日向省委反馈了督导意见,指出了存在的问题,提出了整改要求。

  省委、省政府把督导整改工作作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,作为推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展的重大契机,进一步深化认识、夯实责任、强化措施,加强统筹协调、指挥调度,做到以整改推动工作、以工作体现整改。截至目前,我省整改方案中25项整改任务已全部完成,64条整改事项基本达到整改目标,其中62条已全部完成,剩余2条完成了阶段性任务,正按照既定目标持续整改。

  提升政治站位 把督导整改工作作为重大政治任务抓实抓好

  省委、省政府牢牢扛起整改主体责任,对督导反馈意见诚恳接受、照单全收,扎扎实实推动整改落实。省委书记王国生多次提出要求、作出安排,要求全省各级各有关部门深刻警醒反思,聚焦突出问题,强化组织领导,把做好督导反馈意见整改与深入推进专项斗争结合起来,扫黑除恶与“打伞”一体推进,以认真的态度把督导整改工作一抓到底。省长陈润儿对专项斗争和督导整改提出具体要求,并多次深入有关单位调研指导,推动工作。

  省委常委会进行专题审议,以省委、省政府文件印发《河南省贯彻落实中央扫黑除恶督导组反馈意见整改工作方案》,逐项建立工作台账,明确责任领导、牵头单位、责任单位、整改措施、整改时限,从严从实推进整改落实。各级各有关部门相继制定各自整改工作方案,迅速组织实施,坚决彻底整改存在的问题。

  省扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室具体抓好整改工作落实,严格对照督导组反馈意见、督导报告和问题清单,对督导组指出的6个方面、91个具体问题进行立项、分解,梳理出25项整改任务、64条整改事项;制定《重点任务分工方案》,点对点下发整改通知和问题台账清单,通过专案督办、现场督办、约谈督办等形式,督促各责任单位加快整改落实,做到整改到位一个、销号一个,真正形成可核查、可量化的整改成果。

  今年4月,省委组织9个由厅级干部带队的调研核查组,对整改完成情况进行认真核查,督促各地各有关部门对存在问题和薄弱环节加强整治、彻底整改。省扫黑办组织10名督导专员带队到11个省辖市,就整改中线索办结、案件办理等方面存在的重点难点问题开展专项调研,积极推动一些瓶颈问题的解决。全省上下形成了省级综合督查、市县属地督查、部门专项督查的常态化督查工作机制,有力地推动了各项整改工作的落实。

  强化细化措施 确保督导整改落实工作取得扎实成效

  全省各级各有关部门按照督导组提出的“三个主动对标”要求,全力以赴,主动谋划,自我加压,科学施策,确保让每项整改措施都落地见效、每个问题都见底清零。

  省扫黑办组织在侦在办涉黑案件公安专案组组长、主诉员额检察官和主审员额法官大发龙虎大战、负责黑恶腐败问题及“保护伞”线索查办的纪检监察干部进行培训,开展全省涉黑涉恶精品案件评审观摩,提升办案人员实战能力。

  省公安厅开展“雷霆行动”,对案情重大复杂、当地侦办存在困难的黑恶案件,采取异地管辖、提级侦办等措施严查严办。截至4月30日,共打掉涉黑团伙117个,比去年9月底前新增47个;打掉恶势力集团和恶势力团伙670个,新增280个;抓获犯罪嫌疑人33042人,新增12422人;查扣涉案资产64.96亿元,新增34.92亿元。

  省检察院实施涉黑涉恶案件统一把关制度,加大案件指导力度,在严把案件质量基础上,加快审查起诉进度;积极编发典型案例,提高全省涉黑犯罪检察组对同类型及新型案件的认识和把握,提升专业化办案水平。

  省高级人民法院加大案件办理进度,要求各级法院对进入审判环节的黑恶势力犯罪案件加快审判进度,同时对于中央督导组关注及交办的案件,逐案监督指导。截至4月30日,全省受理黑恶势力犯罪大发龙虎大战案件787件33042人,一审审结574件3927人,已生效判决434件2781人。

  省纪委监委实行“打伞”惩腐“5·4工作法”、领导班子成员联点环球彩票包案制度、纪检公安“双专班”办案模式等。截至4月30日,全省共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题2143件,比9月底前新增1465件;处理1894人,新增1743人。

  各级组织部门集中整顿转化软弱涣散和后进村党组织,开展村(社区)“两委”干部资格联审“回头看”,对筛查出存在问题的村干部全部排除在外,对查处的涉黑涉恶村干部所在村进行整顿,选优配齐村“两委”班子。

  省委宣传部组织新闻媒体持续以“扫黑除恶进行时”为品牌,集中报道群众反映强烈的典型案件,总结推广省内外54条专项斗争宣传工作经验做法,推动专项斗争宣传方面的问题整改,营造了扫黑除恶的强大声势。

  其他成员单位立足自身职能,加强协同配合,主动抓好整改。省市场监管局开展烟草市场综合治理、打击传销“百日行动”,全省查获卷烟制假窝点182个,涉案金额3.28亿元;查处传销案件169起,涉案金额近30亿元。

  各省辖市紧盯督导组反馈意见,逐项对照整改。郑州市开展“黑保安、黑出租、黑物业、黑中介、黑停车场和黑渣土车”专项打击行动,围绕上级交办督办、群众反响大的犯罪线索,落实“一案一组”侦办机制,整合资源强力攻坚。

  持续加压推进 以整改为契机推动专项斗争向纵深发展

  今年是新中国成立70周年,也是为期三年专项斗争首战告捷基础上再掀新一轮强大攻势的“攻坚之年”。我省紧紧围绕“深挖根治”这个目标,主动对标督导整改要求,坚持问题导向,加强组织领导,不断推进专项斗争全面发展、纵深发展。

  突出依法严惩。严格落实“三级三长负责制”,落实核查工作反馈责任,提高线索核查质效和举报人满意度;突出“打财断血”,坚持抓捕涉案人员与清查涉案财产同步进行、深挖犯罪线索与深挖利益链条同向发力,穷尽一切手段彻底铲除黑恶势力的经济基础。

  突出“打伞破网”。落实政法机关与纪检监察机关线索快速移送、反馈机制,力争黑恶犯罪案件与“保护伞”案件同步审理,同步判处;对已办理的黑恶案件及时组织开展“回头看”,对没有发现、移送“保护伞”线索的重点核查,深挖见底。

  突出综合治理。坚持“打”“治”“建”同步推进,聚焦黑恶势力容易染指的重点领域,堵塞制度和监管漏洞;纪检监察机关和政法机关及时发出纪检监察和司法建议书,推动有关部门提升治理水平。

  突出固本强基。对尚未完成整顿的软弱涣散和后进村党组织加快整顿进度,对专项斗争中村“两委”干部被查处的,及时补选配齐,实施“乡土人才回归工程”,全面实行村党组织书记县级备案管理。

  突出宣传发动。加强对已判决涉黑恶典型案件的宣传报道,鼓舞群众、震慑犯罪;严格落实举报人保护、奖励措施,充分调动人民群众参与专项斗争的积极性。

  突出组织领导。进一步加强各级领导小组及其办公室建设,围绕保态势、攻重点、出精品、育典型、重规范的工作思路,充实专班力量,健全各项制度,加强工作保障。

  咬定三年目标,瞄准主攻方向,突出阶段要求。我省将以深化督导整改为契机,扎实抓好专项斗争措施落实,确保专项斗争达到预期目标,为决胜全面建成小康社会、让中原更加出彩营造良好社会环境,为全国社会大局稳定作出河南贡献。

编辑:信阳日报社全媒体编辑-何海荣
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